香港低空:劍指全球

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香港低空經濟準備翱翔:關鍵法例修訂下周審議,目標劍指全球標準!

低空經濟,這個詞彙正以前所未有的速度進入我們的視野,預示著城市交通、物流運輸乃至生活服務的革命性變革。香港,這座以效率和創新聞名的城市,正積極擁抱這片新藍海,並即將邁出關鍵一步。推動香港低空經濟發展的法律框架,在運輸及物流局局長的親自擘劃下,即將提交立法會審議,而其雄心壯志,不僅止於本地應用,更劍指成為全球的法律標準!

行政長官在2024年施政報告為低空經濟訂定發展方向後,政府團隊便馬不停蹄。從成立工作組、啟動低空經濟監管沙盒,為業界提供「八仙過海」的技術研發與應用測試平台,到僅用約半年時間便建立起一套健全的法律框架,香港發展低空經濟的步伐可謂全速前進。這套法律基石,不僅為低空經濟的有序運作奠下根基,更是為業界提供持續發展的肥沃土壤。

法規先行:為低空飛行鋪設堅實跑道

這套即將提交立法會審議的法律框架,主要包含對《小型無人機令》(第448G章)和《1995年飛航(香港)令》(第448C章)的修訂。相關修訂已於日前刊憲。

《小型無人機令》的修訂焦點在於新增了「丙類無人機」分類,涵蓋重量介乎25公斤至150公斤的小型無人機。這項修訂意味著香港將允許合法使用較大型的無人機,為更多元化的應用場景打開大門,例如消防處在偏遠山區進行物資運輸救援,或是利用重型無人機進行長距離貨物運送。當然,為確保安全,這類丙類無人機操作前必須獲得民航處許可,並須投保高達1,500萬至2,000萬港元的責任保險。此外,修訂更為跨境無人機操作開闢了綠燈,不論重量,小型無人機在獲得民航處許可後,將可進行跨境飛行。

更具未來感的,是《1995年飛航(香港)令》的最新修訂。這項修訂將批准進行非傳統航空器的試驗,也就是業界常稱的「先進空中運輸系統」(Advanced Air Mobility,簡稱AAM),包括重量超過150公斤的創新載具如電動垂直起降飛機(eVTOL)。修訂賦權民航處在嚴格安全參數下,授權這些革命性的AAM在本港進行載人試飛。長遠而言,政府更計劃制訂專門規管非傳統航空器的新法例。

放眼世界:不只本地,更要成為全球標竿

這套法律框架的意義,遠不止於促成本港低空經濟的發展。運輸及物流局局長陳美寶在網誌中明確指出,最終目標是希望讓香港的法律框架成為各司法管轄區發展低空經濟的參考,並藉香港在國際航空的影響力,設立世界級的低空空域管理標準。香港制定的標準將充分兼顧本地獨特的挑戰,如密集的城市環境和複雜的空域,同時與新興的國際標準接軌,確保監管既切合本地實際需要,又能在全球低空經濟標準制定中發揮影響力。政府也積極聆聽業界和議會的意見,持續完善政策。

落地實踐:從監管沙盒到未來基礎設施

法律修訂是基礎,而實際應用更是關鍵。監管沙盒首批試點項目已陸續展開,涵蓋無人機配送、空中監察、建築物外牆清洗等應用場景,旨在提升市民生活質素和城市管理效率,讓低空經濟項目能被社會「摸得到、看得見」。

除了法例與試點,特區政府正同步進行一系列配套工作。正就低空基礎設施進行技術研究與規劃,包括起降場的設計、充電設施、空間要求、航線網絡、通訊及導航系統、低空監視系統等。同時,政府正積極與內地對接,商討共同開發低空跨境航線、出入境與清關安排,為建設粵港澳大灣區低空跨境通道創造有利條件。

政府團隊也積極透過不同場合,向專業界別和社區推介香港發展低空經濟的全盤規劃與未來願景,說好香港故事。無論是工程學會的研討會,還是與數碼港合辦的業界座談會,都致力於促進知識交流與合作機會。團隊更將低空經濟項目帶進社區,如向沙田區議會介紹當區將進行的試點項目,並進行實地視察。

正如行政長官在低空經濟監管沙盒啟動禮上所言,「飛向低空未來,機遇由此展開」。從法律框架的建立、監管沙盒的試驗,到基礎設施的規劃與跨區合作,香港正全力以赴,致力培育低空經濟產業生態鏈、創造多元就業、提升管理水平、推動科技創新與經濟轉型升級。目標不僅是讓低空經濟「飛得穩」,更要「飛得遠」,在全球低空經濟地圖上佔據領先位置。下周三,香港低空經濟的法律跑道,將迎來歷史性的一刻。

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