香港低空經濟即將「起飛」!重磅法例修訂下週闖關立法會,劍指全球標竿?
想像一下,大型無人機穿梭城市運送緊急物資,或是未來「飛行汽車」(eVTOL)在空中載客試飛。這不再是科幻場景,香港正全速將這些願景化為現實!特區政府正大力推動低空經濟發展,而最重要的法律框架,下週三(5月28日)就將提交立法會審議,標誌著香港「低空經濟」邁入全新紀元。
從去年施政報告訂下方向後,香港政府可謂「馬不停蹄」。由財政司副司長領導的工作組啟動,到今年三月監管沙盒登場,讓各界能在實際環境中測試技術,開啟了低空經濟的「八仙過海、各顯神通」時代。而僅僅用了約半年時間,政府就全速建立起這套至關重要的法律基石,為低空經濟的有序發展鋪平道路。
兩大核心法例修訂,為低空經濟大鬆綁
這套法律框架主要涉及修訂《小型無人機令》及《1995年飛航(香港)令》,並已於周五(5月24日)正式刊憲。
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《小型無人機令》:迎接「大」無人機和跨境飛行
- 新增丙類無人機: 最大的亮點是新增「丙類」無人機分類,涵蓋重量在25公斤至150公斤之間的較大型無人機。這將極大拓展無人機的應用場景,例如消防處能更有效地利用大型無人機運送救援物資至偏遠山區,或是用於長距離、重貨物的運輸。
- 安全與保險: 當然,安全是重中之重。丙類無人機操作前必須取得民航處許可,並強制投保1,500萬元至2,000萬元的責任保險,確保風險可控。
- 跨境綠燈: 修訂也為跨境無人機操作打開方便之門,只要取得民航處許可,不論重量的無人機都能合法進行跨境飛行。這對推動粵港澳大灣區的低空聯動至關重要。
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《1995年飛航(香港)令》:為未來「飛行汽車」試驗鋪路
- 允許非傳統航空器試驗: 這項修訂將授權民航處,在嚴格安全參數下,批准重量超過150公斤、被業界稱為「先進空中運輸系統」(AAM) 的非傳統航空器進行試驗。
- eVTOL載人試飛可能性: 這意味著像電動垂直起降飛機(eVTOL)這類創新的未來交通工具,未來有望獲准在香港進行載人試飛。這無疑是向未來城市空中交通邁出的關鍵一步。
- 長遠規劃: 政府也表明,長遠會制訂專門法例來規管非傳統航空器。
不止立例:劍指全球標竿,各項配套齊頭並進
特區政府的目標遠不止於在本港發展低空經濟。運輸及物流局局長陳美寶在網誌中明確指出,最終目標是希望香港這套法律框架能成為其他司法管轄區發展低空經濟的「參考範本」,並期望藉助香港在國際航空界的影響力,設立世界級的低空空域管理標準。這套標準既要兼顧香港密集的城市環境、複雜空域等獨特挑戰,也要與國際新興標準接軌。
除了法律框架,政府團隊正多管齊下推動低空經濟:
- 監管沙盒實踐: 沙盒中的首批試點項目已陸續展開,包括無人機配送、空中監察、外牆清洗等,讓市民能「摸得到、看得見」低空經濟帶來的便利與效率提升。
- 基建與規劃: 正進行低空基礎設施的技術研究及規劃,涵蓋起降場設計、充電設施、航線網絡、通訊與導航系統,以及低空監視系統等關鍵要素。
- 大灣區對接: 積極與內地探討共同開發低空跨境航線、出入境與清關安排,為大灣區低空通道建設創造有利條件。
- 廣泛交流與推介: 通過研討會、座談會等平台,與業界、學術界深入交流;同時也將低空經濟項目帶進社區,向區議員和市民介紹發展情況。
正如行政長官所言,「飛向低空未來,機遇由此展開」。香港正努力構建完整的低空經濟產業生態鏈,創造多元化就業,提升城市管理水平,推動科技創新與經濟轉型。隨著關鍵法例下週提交審議,香港在低空經濟領域能否「飛得穩,亦飛得遠」,甚至成為全球標準的制定者,讓我們拭目以待!
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