維港新法：填海嚴或鬆？

維港填海修例今日生效！保護與優化如何平衡？新法懶人包看這裡

維多利亞港，這片香港最標誌性的水域，其保護與發展一向是全社會關注的焦點。今天，《2025年保護海港（修訂）條例》正式刊憲並即日生效，這項重要的法律修訂，將為維港的未來定下新的規矩。

究竟這次修例改了什麼？對我們引以為傲的維港，以及未來的海濱發展有什麼影響？讓我們來看看重點。

核心目標：更有效規範政府填海權力，加強保護維港

發展局表示，修例的首要目的是要更有效地規範政府部門在維港進行填海的權力，為保護維港提供更堅實的法理基礎。條例上周已在立法會通過三讀，訂明了更清晰的機制來規管維港內的填海工程，特別是針對大型項目。

大型填海更難：程序更嚴謹透明

條例修訂後，想推翻「不准填海推定」（即原則上不准填海）的工程——尤其是那些大型填海，將面臨更嚴格、更具體的法定程序。除了要考慮過往法院判決中確立並已寫入條例的三個因素外，還必須：

1. 針對項目是否有「凌駕性公眾需要」擬備評估報告。
2. 將該報告公開供公眾提出意見。
3. 將報告和公眾意見一併提交行政長官會同行政會議作最終裁斷，決定是否足以推翻推定。

這意味著，未來任何大型維港填海計劃都必須經過更公開、更嚴格的審核關卡。

小規模及非永久工程：引入簡化機制「拆牆鬆綁」

然而，並非所有工程都變得複雜。修訂條例同時為改善維港功能、優化海濱供市民享用的小規模填海，以及在維港內進行的非永久性填海工程，引入了簡化機制。

這類符合特定準則和公眾利益的項目，可按照經簡化的程序獲財政司司長批予豁免，不受「不准填海推定」規限。這部分修訂旨在為這些有利民生、能促進善用海濱資源、提升海港功能的工程「拆牆鬆綁」，讓市民更容易享受到更優質的海濱體驗。

政府承諾：無大規模填海計劃，提升海濱靈活性

發展局強調，是次修例體現政府保護維港的承擔。同時，修例後，政府在貫通海濱和提升海港功能時將有更大靈活性，有助於共同創造大家引以自豪的維港海濱。

政府也再次表明，並無計劃進行大規模海港填海工程以造地作房屋、商業或工業發展之用。

下一步：行政指引將於兩個月內公開

配合條例修訂生效的行政指引正在敲定中，預計將在兩個月內完成並公開。值得留意的是，條例的修訂沒有改變市民對行政當局決定提出司法覆核的權利。

總括而言，新的《保護海港（修訂）條例》在嚴格保護維港的核心價值與適度促進海濱功能提升之間尋求平衡：對大型填海設下更嚴格的法律關卡，同時為有利民生的小規模或非永久工程引入更具彈性的機制。這項修訂將如何具體影響維港的未來面貌？我們將持續關注。